Global Talent 与 National Innovation 签证（858）

从 Global Talent 到 National Innovation

自 2024-12-06 起，原名 Global Talent 的 858 子类签证改名为 National Innovation（国家创新）签证。在该日期当天及之后提出的申请适用新规定，新规定把部长的书面邀请作为申请的前提条件。立法说明称，此前 Global Talent 并不强制要求这一点。

总理特使（Special Envoy）途径已被废止，内政部将 Global Talent 签证列为已关闭。已经申请 Global Talent 的人按递交申请时适用的规定接受评估。

这种签证面向谁

National Innovation 签证（858 子类）是面向世界各地杰出人才的永久签证，只接受受邀者申请。主要标准是在某一职业、体育、艺术或学术与研究领域拥有国际公认的卓越而突出的成就记录。

申请人还须仍保持突出地位（prominent），即仍活跃于该领域并有近期的卓越成就，并且须是澳大利亚社会的一项资产。申请人要证明自己能在澳大利亚毫无困难地找到本领域的工作或独立立足。

内政部对“卓越而突出”的解释是：能力和成就优于该领域的其他人，在该领域所在的任何国家都被公认为卓越，并且有不太可能很快减弱的持续成就记录。

邀请如何运作

要被考虑，需通过内政部的在线表格提交意向表达（EOI）。EOI 不是签证申请，也不保证会收到邀请。

EOI 在系统中保留 2 年，内政部可能在此期间发出邀请。邀请给予 60 天时间递交签证申请，内政部表示该期限不能延长。错过期限的人须重新提交 EOI，且不保证再次获得邀请。

申请如何排序

第 120 号部长指令（Ministerial Direction 120）自 2026-07-25 起生效，规定 858 子类申请的审理顺序。优先顺序依次为：获得本领域顶级国际奖项的全球专家；由澳大利亚联邦政府或州/领地的专业机构通过 Form 1000 提名的人；第 1 级（tier 1）优先行业的杰出人士；第 2 级（tier 2）优先行业的杰出人士；其他所有人。

第 1 级（Tier 1）行业是关键技术、可再生能源与低排放技术，以及健康产业。第 2 级（Tier 2）行业是农业食品与农业科技、国防能力与航天、教育、金融服务与金融科技、基础设施与交通，以及资源。

决策者被告知不要把所列指标当作核对清单，而是把申请人的整体情况与“卓越而突出的成就”标准对照后综合权衡。

提名人、年龄与费用

依据成就标准申请的人须提交填写完整的 Form 1000，由在同一领域具有全国声誉的提名人（nominator）证明其成就记录。提名人必须是澳大利亚公民、永久居民、符合条件的新西兰公民或澳大利亚机构。

申请时 18 岁以下或 55 岁及以上的申请人还须对澳大利亚社会具有特殊的益处（exceptional benefit）。

首期费用为：主申请人 6,235 澳元，年满 18 岁的每位附加申请人 3,120 澳元，18 岁以下的每位 1,560 澳元。申请被拒时，该费用不予退还。

规划名额与另一条途径

包含 National Innovation 签证在内的人才与创新（Talent and Innovation）类别，2026-27 年度的规划名额为 3,500 个（含商业创新与投资签证的 20 个名额），低于 2024-25 和 2025-26 两个年度各 5,300 个的水平。

Global Talent Employer Sponsored（GTES）计划是另一条途径：获批企业通过 Skills in Demand 签证为高技能的细分岗位担保工人。它不是 National Innovation 签证。成熟企业（Established Business）类别的雇主每年最多可使用 20 个职位，初创企业（Startup）类别的雇主每年最多 5 个；初创企业须经 GTES 初创企业咨询小组认可。